Утверждено
решением Совета
 Заволжского городского поселения
от 28.04.2016г.  № 18

Скачать документ (50 Кб)

П О Л О Ж Е Н И Е
об Администрации Заволжского городского поселения
  Заволжского муниципального района Ивановской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Администрация муниципального образования «Заволжское городское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области» (далее по тексту - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган Заволжского городского поселения, наделенный Уставом Заволжского городского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения.
  1.2. Администрация  наделяется правами юридического лица, образуемым для осуществления полномочий по решению вопросов местного  значения и  отдельных  государственных  полномочий, переданных  органу местного  самоуправления Федеральными Законами и Законами Ивановской  области, имеет гербовую печать с указанием своего наименования и лицевой счет.
  Официальное полное наименование :  «Администрация Заволжского городского  поселения Заволжского муниципального  района Ивановской области».
  Сокращенное наименование «Администрация Заволжского городского  поселения».
Юридический адрес Администрации: 155410, Ивановская область, Заволжский район, город Заволжск , улица Комсомольская , дом 2.
  1.3. В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией РФ, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» и иными Федеральными законами,  законами Ивановской области, Уставом МО «Заволжское городское поселение Заволжского  муниципального  района Ивановской области» и иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  1.4. В своей деятельности Администрация взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области.
  1.5. Положение об Администрации Заволжского городского  поселения утверждается Советом Заволжского городского  поселения Заволжского муниципального района Ивановской области.

2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

2.1. К компетенции Администрации Заволжского городского  поселения относятся:
  1) исполнение решений Совета Заволжского городского  поселения, постановлений и распоряжений Администрации;
  2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
  3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Заволжского городского  поселения на рассмотрение Совета Заволжского городского  поселения;
  5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

2.2.  Во исполнение возложенных полномочий Администрация выполняет следующие функции:
  1) разрабатывает проект бюджета поселения и подготавливает отчет о его исполнении;
  2) контролирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;
  3) в порядке, установленном Советом Заволжского городского поселения и действующим законодательством, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, осуществляет контроль за владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом;
  4) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  6) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
  7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
  8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
  9) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
  10) участвует в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
  11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах  поселения;
  12) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
  13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
  14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
  15)  организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
  16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
  17) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и школьного спорта, массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
  18) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  19) формирует архивные фонды поселения;
20) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
  21) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
  22) организует и осуществляет  мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  23) участвует в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
  24) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
  25) участвует в создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
  26) содействует  в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
  27) организует осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
  28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
  29) осуществляет муниципальный лесной контроль;
  30) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
  31) организует предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного;
  32) до 1 января 2017 года организует предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
  33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
  34) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с действующим законодательством;
  35) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
  36) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
  37) ведет учет, оформляет наследование, готовит документы для государственной регистрации права муниципальной собственности  муниципального образования «Заволжское городское поселение» на имущество, относящееся к категории выморочного имущества.

3. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ 

3.1. Структура Администрации определяется Уставом муниципального образования «Заволжское городское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области»  , утверждается Советом Заволжского городского поселения  по представлению Главы Заволжского городского поселения, формируется Главой Заволжского городского поселения.
  Администрация осуществляет свои полномочия на основе распределения обязанностей, должностных инструкций между работниками Администрации.
  3.2. Глава Заволжского городского поселения является высшим должностным лицом Заволжского городского поселения, возглавляет Администрацию.
  3.3. В составе Администрации в соответствии со структурой Администрации могут создаваться подразделения (органы), непосредственно подчиненные  Главе Заволжского городского поселения.
  3.4. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением о структурных подразделениях (органах) Администрации.
  3.5. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации назначаются и освобождаются от должности Главой  Заволжского городского поселения  в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ

  4.1. Управление Администрацией осуществляется на принципах единоначалия Главой  Заволжского городского поселения.
  4.2. Глава Заволжского городского поселения по руководству и организации работы Администрации:
  1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации  федеральными законами и законами Ивановской области;
  2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации, других работников Администрации, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
  3) представляет на утверждение Совета Заволжского городского поселения структуру Администрации, формирует штат Администрации;
  4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации  и должностных инструкций работников;
  5) заключает от имени Администрации  договоры в пределах своей компетенции;
  6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
  7) вносит на рассмотрение Совета Заволжского городского поселения следующие проекты решений Совета Заволжского городского поселения:
  а) проекты решений Совета Заволжского городского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития  поселения, а также отчеты об их исполнении;
  б) проекты решений Совета Заволжского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
  в) иные проекты решений Совета Заволжского городского поселения;
  8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Заволжского городского поселения;
  9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Заволжского городского поселения;
  10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области,  Уставом Заволжского городского поселения.

5. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

  5.1. Глава Заволжского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Заволжского городского поселения  и решениями Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
  Глава Заволжского городского поселения издает постановления и распоряжения Главы Заволжского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5.2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, Законам Ивановской области, иным нормативным правовым актам Ивановской области.
  5.3. Постановления и распоряжения Главы Заволжского городского поселения, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения на всей  территории Заволжского городского поселения.
  5.4. Постановления и распоряжения Главы поселения, постановления и распоряжения Администрации поселения,  вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
  Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
  АДМИНИСТРАЦИИ 

6.1. Должностные лица Администрации несут ответственность перед населением Заволжского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и Уставом Заволжского городского поселения.
  6.2. За неисполнение и  ненадлежащее  исполнение  должностными  лицами Администрации  возложенных на них обязанностей на должностных лиц налагаются дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения с муниципальной службы, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ и Законодательством о муниципальной службе

7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

  7.1. Ликвидация либо реорганизация Администрации возможна только по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и Уставом Заволжского городского поселения.